Pasaportlar Bir Baskı Aracı Olarak: Türkmenistan Vatandaşlarını Haklarından Nasıl Mahrum Bırakıyor ve Onları Sınır Aşan Baskılara Maruz Bırakıyor Bugün binlerce Türkmenistan vatandaşı, giderek daha sık hukuki boşluk olarak tanımlanan bir durumda yaşamaktadır. Yurt dışında yaşıyor, çalışıyor, çocuk yetiştiriyor ve bulundukları ülkelere entegre olmaya çalışıyorlar — ancak aynı zamanda temel bir hukuki koruma unsurundan, yani kimlik belgelerinden yoksun bırakılıyorlar. Bu durumun nedeni sistemseldir. Türkmenistan’ın “Göç Hakkında Kanunu’nun 29. maddesinin 3. fıkrasına” göre devlet, vatandaşlarına yurt dışındaki diplomatik ve konsolosluk temsilcilikleri aracılığıyla pasaport sağlamakla yükümlüdür. Ancak uygulamada bu hüküm hiçbir şekilde yerine getirilmemektedir. Almanya başta olmak üzere farklı ülkelerde yaşayan Türkmenistan vatandaşları, büyükelçilikler aracılığıyla pasaport alamadıklarını veya yenileyemediklerini açıkça ifade etmektedir. Bu durum bağımsız kaynaklar tarafından da doğrulanmaktadır; bunlar arasında Radio Azatlyk da bulunmaktadır: Kaynak: https://www.azathabar.com/a/germaniyada-turkmenistanlylar-turkmen-ilcihanasyndan-pasport-almaga-mumkincilik-doredilmegini-sorayarlar/33740671.html --- Belgeler Olmadan Yaşam: Görünmez İnsanlar Pasaportun olmaması, basit bir idari sorun değildir. Bu şu anlama gelir: yasal statünün düzenlenememesi seyahat özgürlüğünün kısıtlanması sağlık hizmetlerine erişimin olmaması çocukların eğitiminde zorluklar resmi çalışma imkanının olmaması sürekli gözaltı riski Belgesiz bir kişi, hem haklarından hem de bu hakları savunma araçlarından yoksun bırakılmış olur. --- Bürokratik Sorundan Baskı Aracına İlk bakışta bu durum bürokratik bir sorun gibi görünebilir. Ancak gerçekte sistematik ve bilinçli bir uygulamaya dönüşmüştür. Pasaport verilmemesi fiilen bir baskı ve kontrol aracına dönüşmüştür. Devlet, vatandaşlarını belgesiz bırakarak: üzerlerindeki kontrolü sürdürmekte özgürlüklerini kısıtlamakta onları kendi kararlarına bağımlı hale getirmektedir Bu durum, daha tehlikeli bir olgunun temelini oluşturur: sınır aşan baskılar (transnasyonel baskılar). --- Sınır Aşan Baskılar: Sınırlar Artık Koruma Sağlamıyor Yurt dışında yaşayan Türkmenistan vatandaşları — özellikle BDT ülkelerinde ve Türkiye Cumhuriyeti’nde — giderek artan şekilde baskı, tehdit, gözaltı ve sınır dışı edilme riski ile karşı karşıya kalmaktadır. Pasaportun olmaması bu riskleri artırmaktadır: kişi kimliğini doğrulayamamaktadır etkin hukuki koruma elde edememektedir yasal statüsünü güvence altına alamamaktadır Bu durum onları şu risklere açık hale getirir: gözaltına alınma sınır dışı edilme Türkmenistan makamlarına teslim edilme Bugün sınır aşan baskı riski altında olan kişiler arasında şunlar bulunmaktadır: Umida Bekjanova Gülala Hasanova (dört küçük çocuğu ile birlikte) Diana Dadaşeva (iki küçük çocuğu ile birlikte) Zarina Ahtyamova (iki küçük çocuğu ile birlikte) Ahmet Rahmanov (çocukları ile birlikte) ve benzer durumda olan birçok Türkmenistan vatandaşı. Özellikle kadınların ve çocukların risk altında olması, durumu daha da ciddi bir insani mesele haline getirmektedir. --- Hak Aramanın Cezalandırılması Durum, vatandaşların haklarını talep etmeye çalıştıklarında dahi ciddi sonuçlarla karşılaşmaları nedeniyle daha da ağırlaşmaktadır. Mevcut bilgiler ve belgelenmiş vakalara göre: devlet kurumlarına başvurular uluslararası kuruluşlarla iletişim kamuya açık açıklamalar şu sonuçlara yol açabilmektedir: baskı ve tehdit siyasi motivasyonlu kovuşturma keyfi gözaltı hapis cezaları Bu durum şu vakalarla doğrulanmaktadır: gazeteci Soltan Açilova aktivist Nurgeldi Halıkov Bu sistemde bireyler şu seçimle karşı karşıya kalmaktadır: susmak ya da özgürlüklerini riske atmak. --- Vatandaşları Tuzağa Düşüren Bir Yasa Ek bir sorun ise Türkmenistan’ın “Göç Hakkında Kanunu’nun 30. maddesinin 9. fıkrası”dır, bu hüküm vatandaşların ülkeyi terk etmesini kısıtlamaya olanak tanımaktadır. Uygulamada bu şu anlama gelmektedir: ülkeyi özgürce terk edememe geri dönüşte çıkış yasağı riski aile birleşiminin imkansız hale gelmesi Yüzlerce aile halihazırda parçalanmıştır. Bunlar arasında: Sazonov ailesi Laçın Genç Minmuratov ailesi --- İnsanlar Neden Geri Dönmüyor? Sıkça sorulan bir soru: vatandaşlar neden pasaport almak için Türkmenistan’a geri dönmüyor? Cevap, ülke içindeki koşullarda yatmaktadır: ekonomik kriz iş imkanlarının yetersizliği altyapının zayıflığı sağlık hizmetlerine sınırlı erişim eğitim sistemindeki sorunlar bağımsız yargının olmaması yaygın yolsuzluk sistematik insan hakları ihlalleri Bu koşullarda geri dönmek bir çözüm değil, bir risktir. --- Uluslararası Toplum İçin Sonuçlar Türkmenistan vatandaşlarının belgesiz kalması, yalnızca bir ülkenin iç meselesi değildir. Belgesiz kalan binlerce insan: hukuki gri alanlarda yaşamaktadır yeterli korumadan yoksundur istismara açık hale gelmektedir Bu durum, ev sahibi ülkeler ve uluslararası kurumlar için de ciddi zorluklar yaratmaktadır. --- Ne Yapılmalıdır “Dayanç” Türkmenistan Sivil Hareketi İnsan Hakları Platformu şu çağrıyı yapmaktadır: Türkmenistan Yetkililerine: diplomatik temsilcilikler aracılığıyla pasaport verilmesini sağlamak Göç Kanunu’nun 29. maddesinin 3. fıkrasını uygulamak 30. madde 9. fıkrayı gözden geçirmek seyahat özgürlüğünü ve aile birleşimini garanti altına almak vatandaşların hak arama faaliyetlerine yönelik baskıları durdurmak Uluslararası Topluma: duruma hukuki değerlendirme yapmak Türkmenistan yetkililerine yönelik baskıyı artırmak belgesiz kişiler için koruma mekanizmaları geliştirmek sınır aşan baskı risklerini dikkate almak özellikle kadınlar ve çocuklar gibi hassas grupları korumak --- Sonuç Bugün binlerce Türkmenistan vatandaşı şu koşullarda yaşamaktadır: belgeleri yok ülkelerine dönemiyorlar bulundukları ülkelerde statülerini düzenleyemiyorlar ve haklarını savunmaktan korkuyorlar Bu yalnızca idari bir sorun değildir. Bu, insanların haklarından, güvenliğinden ve geleceğinden sistematik olarak mahrum bırakılmasıdır. --- Kaynak: https://www.azathabar.com/a/germaniyada-turkmenistanlylar-turkmen-ilcihanasyndan-pasport-almaga-mumkincilik-doredilmegini-sorayarlar/33740671.html Web sitesi: https://www.dayanchcivil.com/
Dayanch olarak, her bireyin temel
haklarını korumak ve geliştirmek
için çalışıyoruz.