Avrupa İçin Türkmen Gazı: Romanya Yeni Bir Güzergâhı Gündeme Getiriyor, Peki İnsan Hakları Meselesini Kim Gündeme Taşıyacak?

Avrupa İçin Türkmen Gazı: Romanya Yeni Bir Güzergâhı Gündeme Getiriyor, Peki İnsan Hakları Meselesini Kim Gündeme Taşıyacak? Romanya, Türkmen doğal gazının Avrupa pazarına ulaşması için ek bir güzergâh oluşturabilecek AGRI (Azerbaijan–Georgia–Romania Interconnector / Azerbaycan–Gürcistan–Romanya Ara Bağlantısı) enerji projesinin yeniden canlandırılmasını önerdi. Bu girişim, Türkmenistan’ın Romanya Büyükelçisi Annamered Annayev ile Romanya Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Mihai Daraban arasında gerçekleştirilen görüşmede ele alındı. Taraflar enerji alanındaki iş birliğini, Köstence ve Türkmenbaşı limanları arasındaki bağlantıların geliştirilmesini ve ikili ticaretin genişletilmesine yönelik perspektifleri görüştü. İlk bakışta konu yalnızca ekonomik bir mesele gibi görünebilir. Ancak Türkmenistan vatandaşları açısından en az bunun kadar önemli başka bir soru ortaya çıkmaktadır: Avrupa, Türkmenistan’daki insan hakları durumunu büyük ölçüde gündeme getirmeden bu ülkeyle kapsamlı enerji iş birliğini geliştirebilir mi? Milyarlarca Metreküp Gaz Var, Peki Vatandaşların Refahı Nerede? Türkmenistan, dünyanın en büyük doğal gaz rezervlerinden bazılarına sahiptir. Romanya’daki görüşmeler sırasında Türkmen tarafı, ülkenin kanıtlanmış doğal gaz rezervleri bakımından dünyada dördüncü sırada yer aldığını bir kez daha vurguladı. Ancak ülkenin sahip olduğu muazzam doğal kaynak zenginliği, Türkmenistan vatandaşlarına kamu maliyesinde şeffaflık, bilgi edinme özgürlüğü veya ülkenin ulusal kaynaklarının nasıl yönetildiğini denetleme imkânı sağlamış değildir. Toplumun, devletin doğal gaz ihracatından ne kadar gelir elde ettiği, büyük sözleşmelerin hangi koşullarda imzalandığı ve elde edilen gelirlerin nasıl kullanıldığı konusunda bağımsız ve kapsamlı bilgiye erişimi son derece sınırlıdır. Bu nedenle Türkmen gazının Avrupa’ya ulaştırılması için yeni bir güzergâhın tartışılması, şeffaflık meselesinden ayrı ele alınamaz. Türkmenistan’ın doğal kaynakları tek tek yetkililere ait değildir. Bunlar ülkenin ulusal servetidir ve vatandaşların bu kaynakların satışından elde edilen gelirlerin nasıl kullanıldığını bilme hakkı vardır. Gaz, İnsan Haklarının Önüne Geçmemelidir Daha ciddi bir mesele de bulunmaktadır. Ekonomik iş birliği, uluslararası insan hakları kuruluşlarının Türkmenistan’daki ciddi insan hakları ihlallerini yıllardır belgelediği bir ortamda geliştirilmektedir. Ülkede özgürce faaliyet gösterebilen bağımsız medya kuruluşları bulunmamaktadır; ifade ve örgütlenme özgürlüğü ciddi biçimde kısıtlanmaktadır. İnsan hakları savunucuları, aktivistler ve hükümeti eleştiren kişiler baskı ve takibatla karşı karşıya kalmaktadır. Siyasi saiklerle yürütülen kovuşturmalar, seyahat özgürlüğünün kısıtlanması ve vatandaşların kimlik ve seyahat belgelerine erişiminin engellenmesi konusundaki kaygılar devam etmektedir. Özellikle Türkmenistan vatandaşlarına ülke dışında uygulanan sınır ötesi baskı vakaları ciddi endişe yaratmaktadır. Bunlar arasında aktivistlere ve yakınlarına yönelik baskılar ile güvenlikleri ve akıbetleri konusunda ciddi kaygılar bulunmasına rağmen kişilerin Türkmenistan’a geri gönderildiği vakalar da yer almaktadır. Ayrıca, yıllar önce mahkûm edilmiş ve ailelerinin uzun süredir nerede oldukları, sağlık durumları ve akıbetleri hakkında güvenilir bilgi alamadığı kişiler de bulunmaktadır. Bu koşullarda haklı bir soru ortaya çıkmaktadır: İnsan hakları, Romanya’nın Türkmenistan ile diyaloğunun bir parçası olacak mı, yoksa ikili ilişkiler bir kez daha ağırlıklı olarak gaz, ulaşım ve ticaret üzerine mi kurulacak? Romanya’ya Çağrı “Dayanç / Türkmenistan” Sivil Hareketi İnsan Hakları Platformu olarak Romanya Hükümeti’ne, Romanya Dışişleri Bakanlığı’na, Romanya Ticaret ve Sanayi Odası’na ve Türkmenistan’la yürütülecek enerji ve altyapı projelerine katılabilecek Rumen şirketlerine çağrıda bulunuyoruz. Türkmenistan ile ekonomik iş birliğinin sona erdirilmesini talep etmiyoruz. Aksine, uluslararası etkileşimin olumlu değişimler için fırsatlar yaratabileceğine inanıyoruz. Ancak devasa doğal gaz rezervlerine sahip bir devletle iş birliği yapmak, o devletin vatandaşlarının hakları konusunda sessiz kalmak anlamına gelmemelidir. Romanya tarafını, Türkmenistan makamlarıyla yürüttüğü siyasi ve ekonomik diyaloğa insan hakları konularını sistematik biçimde dâhil etmeye çağırıyoruz. Özellikle şu konuların gündeme getirilmesi gerektiğine inanıyoruz: siyasi mahkûmlar ve zorla kaybetmeler; sivil toplum aktivistlerinin ve bağımsız seslerin takibata uğraması; sınır ötesi baskılar; ülkeden çıkış hakkına yönelik kısıtlamalar ve pasaport edinmenin önündeki engeller; şiddete maruz kalan kadın ve çocukların durumu ve etkili koruma mekanizmalarının yetersizliği; basın özgürlüğü ve bilgiye erişim; yargı bağımsızlığı ve hukukun üstünlüğü. Ayrıca, Türkmenistan’ın doğal gazı ve diğer doğal kaynaklarının satışından elde edilen gelirlerin şeffaflığına özel önem verilmelidir. Eğer Türkmen gazı Avrupa’nın enerji güvenliğinin bir parçası olacaksa, Avrupalı ortakların Türkmenistan’ın ulusal servetinin ülke halkının yaşam koşullarının ve refahının iyileştirilmesine katkı sağlayıp sağlamadığını sorma hakkı da vardır. Avrupa’nın Enerji Güvenliği Sessizlik Üzerine Kurulmamalıdır AGRI önemli bir ekonomik projeye dönüşebilir. Köstence Limanı, Türkmen enerji kaynakları ve ürünlerinin Avrupa pazarına ulaşması açısından önemli giriş noktalarından biri hâline gelebilir. Tam da bu nedenle, gelecekteki iş birliği tartışılırken görüşmeler yalnızca boru hatları, terminaller, limanlar ve milyarlarca metreküp doğal gazla sınırlı kalmamalıdır. İnsanlar da konuşulmalıdır. Romanya’ya, Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyi üyesi bir devlet olarak, Türkmenistan ile ilişkilerini genişletirken yalnızca ekonomik çıkarları değil, aynı zamanda insan haklarını, hukukun üstünlüğünü ve şeffaflığı da tutarlı bir şekilde savunması çağrısında bulunuyoruz. Türkmenistan’ın uluslararası ortaklara ihtiyacı vardır. Ancak Türkmenistan vatandaşlarının da enerji sözleşmeleri uğruna haklarını görmezden gelmeyecek uluslararası ortaklara ihtiyacı vardır. Doğal gaz, Türkmenistan ile Avrupa’yı ekonomik olarak birbirine bağlayabilir. Asıl soru, bu iş birliğinin aynı zamanda daha fazla açıklığa, devletin hesap verebilirliğine ve Türkmenistan halkının haklarının korunmasına katkı sağlayıp sağlayamayacağıdır.