Правозащитная платформа гражданского движения «Даянч» Туркменистан внимательно следит за международными оценками ситуации с правами человека в стране. Одним из ключевых механизмов такой оценки является Универсальный периодический обзор (УПО) Совета ООН по правам человека, в рамках которого каждое государство-член проходит экспертную проверку соблюдения прав и свобод. В ходе последнего обзора Туркменистан принял 146 из 228 рекомендаций, представленных дипломатами из 77 стран. Эти рекомендации касались широкого круга вопросов: защиты гражданских и политических прав, обеспечения свободы выражения мнений, прав женщин, трудовых прав, а также социально-экономических гарантий. На международной арене власти заявили о готовности сотрудничать с механизмами защиты прав человека и о намерении привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами. Однако спустя время возникает закономерный вопрос: насколько эти обещания реализуются на практике? Отсутствие прозрачности и реальных реформ Несмотря на официальные заявления, правительство Туркменистана не представило общественности подробной информации о том, какие конкретные шаги предпринимаются для выполнения принятых рекомендаций. Даже встречи представителей ООН с государственными структурами проходят без публичного раскрытия результатов, что делает процесс выполнения рекомендаций практически непрозрачным для гражданского общества. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что независимые правозащитные организации и гражданские инициативы фактически исключены из процесса обсуждения и реализации рекомендаций. Права женщин Среди рекомендаций, поддержанных Туркменистаном, были меры по борьбе с гендерным насилием и развитию программ поддержки женщин. Также международные эксперты рекомендовали: расширить доступ женщин к услугам репродуктивного здоровья; обеспечить доступность современных средств контрацепции; гарантировать равные права женщин в общественной и политической жизни. Однако ряд важных рекомендаций правительство лишь «приняло к сведению», не взяв на себя обязательств по их реализации. Среди них: принятие полноценного закона против гендерного насилия; отмена ограничений на свободу передвижения женщин; запрет унизительных практик, таких как принудительные «тесты на девственность». Свобода выражения мнений и доступ к интернету Туркменистан заявил о поддержке рекомендаций по обеспечению свободы выражения мнений и свободного доступа к интернету. Тем не менее реальная ситуация остаётся далёкой от этих заявлений. В стране по-прежнему: блокируются независимые информационные сайты; ограничен доступ к социальным сетям; отсутствует независимая журналистика. Это ставит под сомнение готовность властей выполнять принятые международные обязательства. Трудовые права Туркменистан поддержал рекомендации по борьбе с принудительным трудом, включая разработку национального плана действий по устранению принудительного и детского труда в хлопковом секторе. Однако международные организации продолжают фиксировать многочисленные сообщения о привлечении работников бюджетной сферы к обязательным сельскохозяйственным работам. Социально-экономические права В рамках рекомендаций власти также заявили о намерении: бороться с бедностью; повышать уровень доходов населения; улучшать доступ к образованию и здравоохранению. Но реальные экономические трудности, рост цен на продукты и массовая трудовая миграция граждан Туркменистана свидетельствуют о том, что эти проблемы остаются нерешёнными. Непринятые рекомендации Часть рекомендаций Туркменистан отказался выполнять. Они касались наиболее чувствительных вопросов, включая: укрепление независимости судебной системы; обеспечение свободы слова и собраний; принятие антидискриминационного законодательства; декриминализацию однополых отношений между взрослыми по взаимному согласию. Это показывает, что многие ключевые проблемы прав человека остаются вне политической повестки. Международные обязательства и ответственность государства Туркменистан является членом ООН с 1992 года и участвует в механизме Универсального периодического обзора с момента его создания. Цель этого механизма — не просто фиксировать нарушения, а помогать государствам проводить реальные реформы. Однако эффективность этого процесса напрямую зависит от политической воли властей и открытого диалога с гражданским обществом. Вывод Правозащитная платформа гражданского движения «Даянч» Туркменистан считает, что выполнение международных рекомендаций не должно ограничиваться формальными заявлениями. Реальный прогресс возможен только при: прозрачности действий государства; участии независимых правозащитных организаций; защите свободы слова; уважении фундаментальных прав и достоинства каждого гражданина. Права человека не могут быть декларацией — они должны стать реальной практикой государственной политики.
Как основа, каждый человек имеет право на
защищать и развивать свои права
Мы работаем для этого.
